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行業(yè)資訊

新政出臺 汽車企業(yè)需公開汽車維修技術信息

信息來源:發(fā)布時間:2015-10-26閱讀:477

   近年來,我國汽車銷售數量快速增長,民用汽車保有量大幅提升。然而,汽車維修行業(yè)暴露出的信息不公開、消費不透明、不誠信等問題也很突出?!镀嚲S修技術信息公開實施管理辦法》的發(fā)布,表明破除汽修行業(yè)壟斷、促進汽車維修市場公平競爭成為必然趨勢

    日前,交通運輸部、環(huán)保部、商務部、國家工商總局等8部門聯合發(fā)布了《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》(下稱《辦法》),《辦法》自2016年1月1日起實施,明確汽車生產者應采用網上信息公開方式,公開所銷售汽車車型的維修技術信息。

1.打破壟斷迎機遇

“此次《辦法》最大的創(chuàng)新和突破主要體現在3個層面。”中國汽車維修行業(yè)協會汽車維修配件工作委員會秘書長魏同偉表示,首先是政策導向的突破,新的《辦法》提出,要破除配件及技術壟斷;主機廠要向維修企業(yè)和獨立經營者公開汽車維修信息,實現技術數據的透明;允許原廠配件自由流通,實現質量相當的產品順暢流通。“這就在政策導向上表明我國堅決破除汽修行業(yè)壟斷,促進汽車維修市場公平競爭的立場。”魏同偉說。

“當前我國汽車后市場,特別是配件和維修市場非?;靵y。”魏同偉認為,其根本原因在于我國整車企業(yè)長期壟斷著汽車維修配件和技術。據了解,目前國內授權的4S店憑借著廠家的高度壟斷,基本上把持了原廠配件和零部件的資源,加上廠家的宣傳,4S店維修渠道成為了大家普遍認可的正規(guī)渠道,維修服務費用高企。與此同時,非4S店渠道因為拿不到廠家的授權,很難獲得原廠零部件的售賣,也得不到消費者信任。

“其次是科技發(fā)展。”魏同偉表示,《辦法》提出積極運用互聯網和信息化手段,引入消費者監(jiān)督評價機制,構建企業(yè)經營行為和服務質量動態(tài)監(jiān)管機制及信息化監(jiān)管平臺。“當前互聯網、車聯網、大數據、云計算已深入到行業(yè)各層面,各種創(chuàng)新商業(yè)模式層出不窮,商家和消費者越來越貼近,信息透明、效率更高。”魏同偉認為,《辦法》有助于加快推進機動車維修服務業(yè)向現代服務業(yè)轉型升級。

最后,《辦法》引領消費行為發(fā)生改變。《辦法》規(guī)定,托修方(消費者)可以自主選擇維修經營者維修。“消費者可以自由地選擇維修保養(yǎng)的場所,不再僅僅是接受4S店提供的服務,消費者對汽車的選擇自主性加強。”魏同偉表示,政策導向和消費習慣轉變將給汽配、維保行業(yè)帶來巨大的市場機遇,從而推動產業(yè)真正實現規(guī)范化、電商化、連鎖化。

2.“落地”效果尚待觀察

“《辦法》不僅符合目前售后市場開放和部分維修企業(yè)的利益,也間接有利于消費者降低維修成本。”全國乘用車信息聯席會秘書長崔東樹指出,這一政策能否落在實處,得到持續(xù)且有力的實施,還有待觀察。

“比如,《辦法》雖然要求新車型投放市場一定時間后要公開相關維修信息,但整車企業(yè)以保護知識產權為由不公開,或者只是部分公開也不是沒有理由。”崔東樹解釋,因為整車企業(yè)對與配件制造商聯合研發(fā)的產品是有控制權的,整車企業(yè)當然有權決定自己擁有的產品的銷售渠道和模式,況且整車企業(yè)在與零部件企業(yè)聯合開發(fā)新產品時都會要求簽訂保密協議,其中包括“獨家供貨”等相關的條款。“這也是市場競爭中的必然措施,否則競品廠家也就能隨意使用對手的現有設計實現簡單抄襲,不利于知識產權的保護。”

同時,一些專家還擔心,同質配件的使用會為開放假冒偽劣帶來新的生路。因為按照指導意見,所有維修企業(yè)、車主享有使用同質配件維修汽車的權利。“但當前在我國同質配件并沒有認定標準。”崔東樹表示,在國外配件生產企業(yè)取得整車廠的認證以促進配件在售后市場流通,即使發(fā)放也需要長期的認證試驗過程。

3.后期仍需政策加碼

據介紹,在目前汽車廠家主導的零部件供應體系中,整車廠對供應商資質和零部件質量的認證都非常嚴格,整車組裝的零部件容不得一點瑕疵,只要發(fā)生一起因零部件不合格引發(fā)的重大質量事故就能讓汽車廠家品牌大損。而為整車廠配套的供應商為了長期訂單,對質量的把控也很嚴。“當然,不符合主機廠要求的殘次品在每個供應商都有,但它們迫于成本壓力,就有不少流向了汽車后市場,很多‘副廠件’就是這個概念。”崔東樹坦言,在我國,同質配件多是第三方配件生產企業(yè)在新車推向市場后模仿原廠配件而制造的,實際是低質替代,涉及抄襲和侵權,屬于嚴打的范圍。

不少業(yè)內人士還表示,指導意見的出臺只是吹響了汽車行業(yè)整體破除壟斷的號角,隨著反壟斷的深入,飽受詬病的汽車流通、銷售環(huán)節(jié)的反壟斷新規(guī)也將陸續(xù)出臺。此次維修指導意見的出臺雖然有利于消費者的權益,但汽車維修市場的霧霾短期內還難以全部驅逐,“陽光普照”有賴于整體的環(huán)境支持,包括指導意見具體細則的不斷完善,監(jiān)管者的嚴格執(zhí)法,社會誠信體系的建立等。就普通消費者而言,新的指導意見的實施只是讓其看到了可以獲得更加實惠服務的條件,消費者在日常車輛的維修、保養(yǎng)中還是要多留意,以免帶來一些不必要的損失。

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